あらゆるレベルの社会は、衛生作業員の重要性と社会への貢献について敏感になる必要があります。 手動の洗浄システムは、機械化された洗浄システムによって迅速に除去する必要があります。 手動清掃が採用されるまでは、生活の質を向上させるために安全対策を確保する必要があります。
衛生作業員 公共清掃システムの柱を形成します。 通常、清掃作業は機械化され、非手動です。 しかし、インドの衛生労働者（と呼ばれる） サファイ・カラムチャリ）、残念ながら、おそらく資金とリソースが不足しているため、公共エリアの清掃は手作業で行われています。
ここ数年で、インドでは公衆衛生の普及率が驚くほど向上しました。 対話から廃棄物管理への移行 (1)。 エビデンスに基づく調査によると、インドには推定 5 万人の衛生作業員がおり、バリュー チェーン全体で 2 種類の従業員がおり、リスクにさらされる度合いや政策の認知度によって異なります (XNUMX)。
インドの衛生労働者が直面する主な問題
健康問題
窮状にある衛生作業員についての洞察を得るために限られた研究しか実施されていませんが、衛生作業員は非常に大きな健康問題に直面しています。
これらの労働者は、何年にもわたる実践の後、最小限の安全基準のベースライン期待が非常に低いか、完全に欠如している環境で働いています。 サービス条件、安全要件、リスク許容度、保険カバー、および目的のために設計された靴、手袋、マスク、適切な頭から足までのカバーなどの規定については、固定された基準はありません。
下水道を掃除する労働者の死亡率は、15 歳から 59 歳までの他の都市インド人の 58 倍です。死亡時の労働者の平均年齢は 9 歳と記録されています。 Safai Karamcharis の死亡者数の絶対数は年々減少していますが、他の職業と比較すると依然として高い値です。 Safai Karamcharis の平均年間死亡率は、一般人口の 1,000 人あたり 6.7 人に対して、1,000 人あたり 4 人です (5; XNUMX)。
マンホールの手作業による清掃中に有害ガスを吸い込み、窒息死する労働者。 下水道の中にいて、酸素の代わりにメタンと硫化水素にさらされている労働者は、呼吸酵素シトクロムオキシダーゼの可逆的阻害により、シアン化物と同様に作用します. 過去 1800 年間で約 XNUMX 人の労働者が死亡したと推定されています。 これらのガス状物質と接触すると、「食欲不振、記憶力の低下、肺の液体、目の炎症、息切れ、胸の痛み、喉の痛み、および性欲の喪失.
労働者は安全装備と相反する関係にあります。 労働者はギアの重要性を十分に認識していません。 さらに、彼らはそれが彼らの仕事を妨げると感じています。 たとえば、排水管の清掃中にショベルを保持することは困難であり、付属の手袋は緩んで滑り落ちることがよくあります。 ほとんどの労働者は、機械を自分の仕事を補完するものではなく、代替品として認識しており、新しい機械が仕事を助けて安全に保つのではなく、代わりになるのではないかと恐れています (7)。
社会的障壁
ほとんどの場合、彼らは追放され、烙印を押されます（ほとんどの場合、ダリットのサブカーストの最下位グループに属しています）。 カースト、階級、およびジェンダーの脆弱性は、これらの労働者が行うことができる人生の選択を制限し、彼らのほとんどは、社会的地位のために、教育、健康、土地、市場、金融への十分かつ必要なアクセスを持っていません. 彼らは家族の歴史と伝統の継続としてこの職業を選びました。 多くの人が両親の代わりに入学します。 正社員（政府に雇用されている）の衛生作業員の仕事には、親に何かが起きた場合、子供たちの代わりの仕事が約束されている. 夫と妻の両方が衛生の仕事に就いていることが多いため、家族の側面はさらに顕著になり、これにより、曝露の欠如と固有の偏見のために、子供たちの代替オプションが制限されます（7）. 衛生労働者の社会経済的剥奪は、カーストや賃金だけの問題ではありません。 社会、経済、文化の分野で、彼らに対する抑圧と暴力の歴史があります(8)。
これらの労働者の権利を保護するために、PEMSA (Prevention and Elimination of 手動清掃 法）、残虐行為防止法、National Safai Karmchari Commission (NSKM) などの委員会、および全国レベルの National Safai Karmchari Development and Finance Corporation (NSKFDC) および SC/ST Development Corporation (SDC) および Maha Dalit Vikas Missions を通じて利用可能なスキーム州レベルでは、改善計画へのアクセスは非常に困難です。 これは、ほとんどの衛生労働者がこれらの制度の下での権利を認識していないためです。 彼らは気づいていても、メリットを利用するためのプロセスを知りません。 さらに、ほとんどの衛生労働者は都市部の貧困層であり、非公式の居住地に住んでいるため、居住証明、出生証明書、身分証明書などの適切な書類を持っていないため、これらのスキームに申請することはほぼ不可能です(8)。 公式部門に従事する労働者とは対照的に、この産業に従事する労働者に雇用されている人々に関する利用可能な数字はありません。
家計的な問題
正式な雇用契約がない/保護と搾取がない: これらの労働者の大半は、雇用条件、報酬体系の詳細、およびスケジュールを認識していません。 彼らが給料を要求すれば、解雇すると脅されます。 下請け業者に雇用されている労働者は、公式な雇用保護から離れて、情報が空白の状態で業務を行っており、状況はさらに悪化しています (7)。 調査によると、これらの労働者は特に契約条件でさらに搾取され、政府が規定したガイドラインよりもはるかに低い賃金が与えられ、極度に不健康な雰囲気で長時間働くことを余儀なくされています (9)。
団体交渉の欠如: これらの労働者は、多くの場合、ばらばらで、小さなグループでさまざまな都市を移動しており、集まって団体を形成することができません。 彼らのほとんどは、都市間を行き来することが多いこれらの機関に雇われており、労働者が多数存在する場合でも、彼らは使い捨てであり、最終的に職を失うのではないかと恐れているため、団体交渉力を引き出すことができません。 さらに、集団の形成と行動を開始するのに役立つ外部からのサポートも不足しています (7)。
怪我や病気のコストの内在化: 何年にもわたって暴露されてきた労働者は、病気や健康の問題を内在化しており、それを定期的に発生するものとして受け入れており、さらに調査しない限り、健康問題を仕事に起因するものと関連付けることさえありません。 その結果、彼らは仕事関連のけがや病気を個人的な問題として認識し、治療費や収入の損失を負担します。 契約労働者は、契約の一部として病気休暇を持たず、病気の日の賃金を前倒しすることで、病気に対してさらに罰せられます。
問題の原因
問題の大部分、つまり。 衛生労働者が物理的、精神的、社会的、経済的に直面している問題は、基本的な知識と認識の欠如と、この労働者の信念体系に浸透した厳格な認識と相まって. 彼らは自分の役割と責任について明確ではないか、誤解されています。 これは、明確に線引きされた定義がなく、狭く、多種多様な作業を除外しているためです。 従業員数、性別、勤務地など多様な人々の集合体です。 それは組織化されていないセクターに分類され、適切でカスタマイズされたポリシーとプログラムの設計を可能にするために、それらを分類することが不可欠です。 労働者が直面する問題のほとんどは、内部行動の問題になっています。 この産業に従事する労働者に雇用されている人の数はありません (10)。
これらの問題に対する解決策を作成する試みがありましたが、さまざまな結果が得られました。 これらの解決策は、さまざまな NGO による活動や擁護から、正式な政府規制にまで及びました。 さらに多くの労働者の死を強調する毎日のニュース報道によって証明されるように、彼らは限られた成功しか収めていません。 解決策を考案し、労働者の本質的なつながりと包括的で理解を深める革新的でユーザー中心の融合である労働者の能力開発を構築する必要があります。
これらの問題は、これらの労働者の権利とプログラムの資格について教育し、カウンセリングすることで対処できます。
さらに、あらゆるレベルの社会は、衛生労働者の重要性と社会への貢献について敏感になる必要があります。 手動の洗浄システムは、機械化された洗浄システムによって迅速に除去する必要があります。 手動清掃が採用されるまでは、生活の質を向上させるために安全対策を確保する必要があります。 これは、能力構築を目的としたプログラム管理と、これらの労働者を保護するための特定のポリシーと計画プログラムの開発をさらに可能にするこれらの労働者のリポジトリの開発を通じて防ぐことができます。
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参考文献
1. Raman VR および Muralidharan A.、2019 年。インドの公衆衛生向上のための衛生キャンペーンのループを閉じる。 The Lancet VOLUME 393、ISSUE 10177、P1184-1186、23 年 2019 月 XNUMX 日。DOI : https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. プロジェクト、衛生労働者。 衛生労働者プロジェクト。 [オンライン] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. 株式会社、National Safai Karmacharis Finance & Development。 [オンライン] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. 一般、登録官。 2016年。
5. Salve PS、Bansod DW、Kadlak H 2017. 悪循環に陥る Safai Karamcharis: カーストの観点からの研究。 . 2017年、Vol。 13.オンラインで入手可能 https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. 安全性を確保するための重要な状況と方法での手動清掃死亡率の分析。 S Kamaleshkumar、K & Murali、Lokesh & Prabhakaran、V & Anandhakumar。 2016年。
7.ワイヤー、ザ。 インドの衛生労働者を理解し、問題をより適切に解決します。 [オンライン] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8.シカ、シャシ。 インディアンエクスプレス。 【オンライン】2018. https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9.カラムチャリス、サファイ国家委員会。 [オンライン] 2009 https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. なぜインドの衛生労働者は誰の優先事項でもない. [オンライン] Hindustan Times、2019 年 XNUMX 月。 https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. Tiwari, RR 2008.下水道および衛生作業員の職業上の健康被害。 sl : Indian J Occup Environ Med., 2008. オンラインで入手可能 http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari
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著者: Ramesh Pandey (医療専門家)
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